以下文章來源于：醫(yī)藥投資部落，作者：AnC
冠脈支架是我國首個進(jìn)行國家高值醫(yī)用耗材集采的品種，第一個采購周期馬上就要到期了。2022年11月29日，下一周期接續(xù)采購工作在江蘇常州啟動。兩年前的2020年11月5日，國家醫(yī)保局主導(dǎo)的冠脈支架集中帶量采購（下稱集采）在天津開標(biāo)，打響了高值醫(yī)用耗材全國集采的第一槍。當(dāng)天，11家企業(yè)26款產(chǎn)品無分組競價，殺價的過程非常慘烈，最終十款中選產(chǎn)品無一超過800元，均價由此前的1.3萬元大幅降至700元左右，平均降幅超過90%。其中，藍(lán)帆醫(yī)療旗下的吉威醫(yī)療藥物涂層支架系統(tǒng)給出超低價469元，降幅超96%，為當(dāng)日降幅之最。
有行業(yè)人士形容當(dāng)天的感受：血流成河，慘絕人寰。
2009年至2019年，我國冠心病介入治療快速發(fā)展，每年的病例數(shù)從23萬例發(fā)展到超過100萬例，年增長速度10%至20%。2019年全國使用冠脈支架約150萬枚，市場規(guī)模約150億元，占到全國高值耗材總費(fèi)用的接近十分之一。2020年的全國集采之后，冠脈支架市場規(guī)模直接下降到10~20億。冠脈支架的集采政策，既體現(xiàn)了醫(yī)保局堅決控費(fèi)的政策立場與意圖，也在很大程度上折射了醫(yī)保局對高值耗材業(yè)務(wù)屬性的理解。此前市場認(rèn)為，高值耗材和仿制藥不同，規(guī)格繁多，產(chǎn)品差異性大，無法和仿制藥一樣集采；冠脈支架的全國集采，將這一預(yù)期打得粉碎。
但是純粹追求低價，也引發(fā)一定的質(zhì)疑和爭議。
此前，包括冠脈支架在內(nèi)高值醫(yī)用耗材價格虛高，和帶金銷售的傳統(tǒng)營銷方式密切相關(guān)。生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出產(chǎn)品后，交由代理商包銷，經(jīng)過層層代理以及各種灰色空間的費(fèi)用處理之后，最終的臨床使用價格和廠家出廠價，就相差極為懸殊了。把價格壓縮到極限的集采模式，確實(shí)可以極大程度地將無必要的中間環(huán)節(jié)費(fèi)用出清。
在“價低者得”的模式下，生產(chǎn)廠家從此前的銷售渠道和費(fèi)用空間的比拼，轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)成本的比拼，但是病人要的不僅僅是低價，而是產(chǎn)品質(zhì)量和性能保障，純粹的低價，不能起到促進(jìn)生產(chǎn)廠家不斷提升和保證產(chǎn)品性能的作用。此外，在極限低價模式下，也出現(xiàn)部分地區(qū)由于配送不及時導(dǎo)致的臨時性缺貨，以及冠脈支架降價后，部分醫(yī)院出現(xiàn)高價藥物球囊使用快速增長的問題。也有媒體報道，在冠脈支架集采降價后，急診的冠脈支架手術(shù)量下降了很多，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)開急診冠脈支架手術(shù)的動力不足，要求患者都走正常的排期手術(shù)。2022年11月29日，冠脈支架接續(xù)采購結(jié)果出爐，無論是從中標(biāo)規(guī)則還是最終價格來說，相比于此前首次集采都溫和了許多，可以視為一定程度上的政策調(diào)整與糾偏。
首先，本次接續(xù)采購設(shè)置的冠脈支架產(chǎn)品，最高有效申報價798元/個，同時新設(shè)伴隨服務(wù)最高有效申報價50元/個，這是相比于首次集采時的一個最大不同。此前，部分醫(yī)院反饋“缺貨”，主要是因?yàn)槔麧櫹”?，廠家配送的積極性不高，此次將服務(wù)費(fèi)從產(chǎn)品價格中剝離出來投標(biāo)，不僅提高了價格精度，同時也規(guī)范了伴隨服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有利于調(diào)動廠家的服務(wù)積極性。其次，本次接續(xù)采購設(shè)置的最高有效申報價為848元/個（產(chǎn)品798元+伴隨服務(wù)50元），報價不高于最高有效申報價，即可獲得擬中選資格，可以說是“陽光普照”模式，這與上一輪集采27個冠脈支架產(chǎn)品競爭，僅有10個中選名額的殘酷局面相比，形成鮮明的對比。最后，從中標(biāo)價格來看，在首次集采的基礎(chǔ)上有了明顯的上漲。本次共有14個產(chǎn)品中選，包括6個A類、4個B類、4個C類，對于其中的首輪集采中選產(chǎn)品，A類、B類、C類的平均提價幅度分別為21.01%、42.36%、18.87%。據(jù)說，某個首輪中選產(chǎn)品此次以B類再次中選，并收獲75.69%的最大提價幅度。美國耶魯大學(xué)教授William Kissick提出過傳統(tǒng)醫(yī)療體系著名的“不可能三角”，其基本觀點(diǎn)是：在既定的約束條件下，一個國家的醫(yī)療系統(tǒng)無法同時滿足“高質(zhì)量、高效率、低價格”這三個條件。如果過度地追求“低價格”，在長期來看，勢必帶來質(zhì)量和效率的問題。
給廠家合理的利潤，讓醫(yī)生掙到該掙的錢，不拿不該拿的錢，形成長期的良性循環(huán)，才是長久之道。
